7.6. Социально-политическая структура общества

Виртуальный методический комплекс./ Авт. и сост.: Санжаревский И.И. д. полит. н., проф

Политическая наука: электрорнная хрестоматия./ Сост.: Санжаревский И.И. д. полит. н., проф.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

7.6. Социально-политическая структура общества

Социально-политическая структура определяется по способу получения и размеру доли общественного богатства или совокупного общественного продукта, то есть центральный вопрос - вопрос власти, вопрос перераспределения совокупного общественного продукта, вопрос регулирования общественных отношений.

Закон определяющей роли производственных отношений в развитии общественных систем гласит, что для того, чтобы что-то потреблять, что-то распределять или обменивать, надо что-то произвести или воспроизвести; закон неравномерности распределения благ и ценностей - от каждого по способностям - каждому по его труду; закон общественной организации труда (взаимосвязи общественного разделения и объединения труда) - с углублением общественного разделения труда возрастает значение коллективного труда, происходит объединение специализировавшихся форм труда, для удовлетворения возрастающих потребностей личности и общества. Опираясь на эти законы, в качестве основных социальных сил в составе обществ с государственным устройством можно выделить (рис.24) экономические силы (основные субъекты хозяйствования - производственные классы, профессионально занимающиеся организацией производства и его управлением, коммерческие классы, осуществляющие движение товара к потребителям), потребительные силы (основной субъект потребления - гражданское общество), управляющие силы (основной субъект управления общественными процессами - государство, а в нем классы, осуществляющие распределение совокупного общественного продукта).

Рис. 24. Основные элементы социально-политической структуры общества

Субъекты хозяйствования свое взаимодействие с гражданским обществом строят на основе купли рабочей силы и продажи произведенного товара. Прямые отношения между ними посредством рынка регулируются общественными (например, общество потребителей) и профессиональными организациями (профсоюзами).

Гражданское общество обычно выделяется в социальных системах в целях отличия государства от общества, разделения военной сферы жизни общества и гражданской. Оно определяет социально-временное пространство функционирования конкретно существующего общественно-политического образования. Гражданское общество является основным потребителем благ и ценностей, произведенных на основе конкретной общественной организации труда.

В обществах с государственным устройством для того, чтобы получить право осуществления основных функций регулирования, управления общественными процессами и явлениями с помощью аппарата и сил конкретного государства, внутри гражданского общества, субъектов хозяйствования происходит концентрация (объединение) сил в общественно-политические движения, партии, которые ведут политическую борьбу, то есть борьбу за власть.

Центральное место в социально-политической системе общества принадлежит государству, которое осуществляет основные функции регулирования на основе концентрации власти. Оно является в обществе крупнейшим субъектом хозяйствования, потребления и регулирования. Основными механизмами регулирования общественных отношений являются:

экономический (через выделение кредитов, владение монополией на выпуск определенных видов товаров и услуг, монополией на выпуск и нормирование обращения денежного эквивалента и т.д.),

потребительный (через уменьшение или увеличения меры потребления государством товаров, рабочей силы и т.д.),

нормативный (через владение монополией на осуществление законодательства, на нормирование отношений),

силовой (монополия государства на создание и применение вооруженных сил, милиции, полиции и т.д.).

Существование, функционирование и развитие социально-политической структуры общества основано на реальном процессе воспроизводства властных отношений, обусловленных общностными и личными потребностями и интересами. По этому выделяются следующие основные направления в политической деятельности:

общегосударственная и территориальная политика;

экономическая политика (если с учетом воспроизводства населения, то социально-экономическая), социальная политика, правовая политика, культурная политика (если с учетом воспроизводства людей, то социокультурная политика);

силовая политика (мирная и военная) и т.д., то есть касаемо всех сторон существования общества и т.п.

Состояние общества, характеризующееся относительным согласием основных социальных и политических сил по поводу целей и методов общественного развития, называется политической стабильностью.

Состояние стабильности общества достигается на основе объективно действующих социальных законов, на соблюдении пропорций между основными экономическими, социальными, политическими силами, на соблюдении баланса основных потребностей и интересов. Одно из центральных мест в обеспечении стабильности общества занимает социальное производство (наряду с экономическим производством), выступающее основой социальной политики, имеющей своей целью воспроизводство жизни общества и общественной жизни человека.

Таким образом, основная функция социально - политической структуры это регулирование общественных отношений во всех сферах общественной жизни. Основной социально - политический институт нормирования, регулирования и разрешения социальных конфликтов - государство, социально - экономической основой которого выступают так называемые естественные экономические монополии.