Заключение:
Конституция
Российской Федерации
как
правовая основа развития гражданского общества в России
12 декабря мы ежегодно отмечаем день
Конституции (Основного закона) Российской Федерации, которая имеет важнейшее значение, ибо она дает
определение Российской Федерации, перечисляя ряд ее важнейших признаков:
Россия - демократическое государство;
Россия - федеративное государство;
Россия - правовое государство;
Россия – социальное, светское государство.
Это значит, что
государство не создает, не дарует людям их права, которые неотчуждаемы и
принадлежат им от рождения, а только признает их, соблюдает и защищает их
носителя - человека, его права и свободы как высшую ценность. Права и свободы
человека и гражданина определяют смысл, содержание законов, деятельность
законодательной и исполнительной власти, обеспечиваются правосудием.
Государство, становясь правовым, демократичным, превращается из аппарата
властвования прежде всего в социальную службу для человека и общества,
выражающую их волю и действующую под их контролем.
Неотъемлемым правом человека является
право на объединение. Статья 30 Конституции Российской
Федерации гласит, что «Каждый имеет право на объединение, включая право
создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода
деятельности общественных объединений гарантируется».
Согласно Международному пакту о гражданских и политических правах
каждый человек имеет право на свободу ассоциаций с другими, включая право
создавать профсоюзы и вступать в них для защиты своих интересов (ч. 1 ст. 22).
По Всеобщей декларации прав человека, никто не может быть принужден вступать в
какую-либо ассоциацию (ч. 2 ст. 20).
Совокупность основных интересов личности, общества и государства
определяет национальные интересы России в области экономики, во
внутриполитической, международной, оборонной и информационной сферах, в
социальной области, духовной жизни и культуре.
Личность социально активна. Ее право на труд
реализуется либо индивидуально (индивидуальная частная предпринимательская
деятельность), либо через реализацию права на объединение (создание акционерных
обществ, коллективных хозяйств и т.п. с делегированием некоторых своих
полномочий коллективу)[1].
При этом, личность может реализовать свое право через работу по найму: если
хочется иметь меньше доход и меньшую степень риска, то личность предпочитает
работать на государство, а если больше дохода и большую степень риска, то
предпочтение отдается частному сектору. Таким образом, первая составляющая
права граждан на объединение - это
экономическая, которая тесно связана с правами на труд
В соответствии с
Конституцией Российской Федерации граждане также имеют право на
объединение на некоммерческой основе,[2]
с целью получения социальных услуг, развития самоорганизации социальных систем.
Современное российское законодательство определяет основной формой реализации права граждан на объединение
некоммерческие организации, которые могут создаваться в форме общественных,
благотворительных организаций, некоммерческих партнерств, автономных организаций
и учреждений. Деятельность общественных и благотворительных организаций
регулируются своими федеральными законами. Среди общественных объединений
особый статус имеют религиозные объединения, политические партии,
профессиональные союзы, молодежные и детские организации.
Свобода
деятельности общественных объединений, ее гарантирование, как и ограничение,
также осуществляются согласно принципам и нормам международного права. В ч. 2
ст. 22 Международного пакта о гражданских и политических правах говорится, что
пользование правом на свободу ассоциации не подлежит никаким ограничениям,
кроме тех, которые предусматриваются законом и которые необходимы в
демократическом обществе в интересах государственной или общественной
безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности
населения, для защиты прав и свобод других лиц. Возможно лишь введение законных
ограничений пользования этим правом для лиц, входящих в состав вооруженных сил
и полиции, находящихся на государственной службе.
Процесс формирования
общественных объединений в России, ставших сегодня неотъемлемой составляющей
политической и общественной жизни, позволяет говорить о зарождении в стране
основ гражданского общества. Масштабы задач, стоящих перед областью, требуют
создания таких механизмов взаимодействия, которые позволят некоммерческим
организациям, органам власти и
бизнесу наладить взаимополезные и равноправные партнерские
отношения.
Концепция национальной безопасности Российской Федерации определяет, что «Во внутриполитической сфере национальные интересы России состоят в обеспечении гражданского мира, национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства, стабильности государственной власти и ее институтов, правопорядка и в завершении процесса становления демократического общества, а также в нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению социальных и международных конфликтов, национального и регионального сепаратизма».
[1]
Статья 34 Конституции РФ:
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и
имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической
деятельности.
[2]
Статья 37 Конституции РФ:
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими
способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.